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鋼鐵行業(yè)是我國嚴格控制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，近幾年相關(guān)部門相繼發(fā)布和修訂了多部法規(guī)性文件，為鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。全國人大代表、三鋼閩光（002110）董事長黎立璋發(fā)現(xiàn)，目前還存在部分法規(guī)、辦法修訂較慢、配套實施細則不夠完善等問題，甚至出現(xiàn)了我國鋼鐵產(chǎn)量越控越多的奇特現(xiàn)象。

為此，黎立璋在接受證券時報記者采訪時表示，今年兩會提出了“完善法規(guī)建設 促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的議案。

規(guī)范相關(guān)法規(guī)修訂周期

在今年兩會的提案中，黎立璋具體提出了三點建議。

一是規(guī)范相關(guān)法規(guī)、辦法的修訂周期。涉及鋼鐵行業(yè)管理的眾多法規(guī)、辦法要定期進行修訂和完善，建議每五年進行一輪審視和修訂。對技術(shù)發(fā)展快、外部條件變化大的，可縮短修訂周期，或以《通知》的形式對少數(shù)條款進行及時修訂，做到與時俱進。

二是及時制定新政策、新法規(guī)。邀請相關(guān)專家和鋼鐵協(xié)會，根據(jù)鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及時謀劃和制定引領(lǐng)、指導行業(yè)發(fā)展的新政策、新法規(guī)。

三是完善監(jiān)督機制，嚴格落實法規(guī)。為確保法規(guī)的嚴格落實，應制定相應的管理辦法、實施細則和獎懲機制，并嚴格監(jiān)督核查。核查工作應組建多個專家組，從敏感地區(qū)、問題企業(yè)入手，交叉進行嚴格核查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理和問責。

在全國兩會上，黎立璋一直積極獻言獻策，去年提出了關(guān)于支持三明新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)于許可再生鋼鐵料進口等七項建議。黎立璋對記者表示，這些建議都得到了重視和回應。如許可再生鋼鐵料進口建議，得到了生態(tài)環(huán)境部等四部委重視并聯(lián)合下文調(diào)整相關(guān)目錄。

2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署、商務部、工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，自2021年1月1日起，符合《再生鋼鐵原料》（GB/T39733-2020）標準的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進口。再生鋼鐵原料分為7個類別，重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵。至今已有多批次再生鋼鐵原料進口。

“碳中和”是今年兩會的關(guān)鍵詞之一。在“碳中和”和鋼鐵供給側(cè)改革背景下，未來鋼企如何才能脫穎而出？黎立璋對記者表示，“做好碳達峰、碳中和工作”是國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，“30·60”目標是中國對世界的承諾，各行各業(yè)都很重視。鋼鐵企業(yè)是落實“碳達峰、碳中和”的重要主體，行業(yè)內(nèi)已在提高工藝效率，調(diào)整冶煉長短流程占比，采用高爐非碳還原工藝，實施碳捕獲、利用與封存技術(shù)等方面進行了積極的探索研究。

中國是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)及消費國，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國在世界最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。黎立璋認為，鋼鐵企業(yè)響應國家號召，按照“做好碳達峰、碳中和工作”的總體目標，積極應用新技術(shù)、新工藝、新裝備，實施低碳轉(zhuǎn)型，將引領(lǐng)行業(yè)向更加綠色、更高質(zhì)量、更強國際競爭力發(fā)展。若不能跟上，就會落伍，甚至會被淘汰出局。

將重點完善產(chǎn)能布局

作為三鋼閩光的董事長，黎立璋在談及公司未來戰(zhàn)略規(guī)劃時表示，在“十四五”時期，三鋼閩光仍將專注主業(yè)發(fā)展，持續(xù)做優(yōu)做強。其中重點包括：完善產(chǎn)能布局，完成各基地工藝裝備改造升級，實現(xiàn)專業(yè)化分工生產(chǎn)；圍繞“一中心、三協(xié)同、十個系統(tǒng)”總體要求，結(jié)合應用5G工業(yè)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等技術(shù)及資源統(tǒng)籌推進智能制造。

黎立璋進一步談到，三鋼閩光將持續(xù)密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)及區(qū)域市場變化，充分利用福建省內(nèi)唯一鋼鐵行業(yè)上市公司的有利地位，充分發(fā)揮區(qū)域龍頭企業(yè)作用，積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)兼并重組，進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)能布局。

2020年6月，三鋼閩光完成了對羅源閩光的重組，這是三鋼閩光發(fā)展歷程中的又一個重要里程碑。

2021年是“十四五”發(fā)展的開局之年，也是三鋼閩光轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。黎立璋表示，公司上下要提高站位、眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，認真謀劃好轉(zhuǎn)型升級、集團化管控等重點工作；要加強工序間的協(xié)同配合，提高系統(tǒng)協(xié)同降本能力；要強化市場形勢分析、研判，靈活采購策略，把握好采購節(jié)奏；要堅持“廠商雙贏”理念，充分運用閩光云商平臺，在保證資金安全管控的前提下，積極開展供應鏈金融服務，著力解決上下游資金壓力，促進以三鋼閩光為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈健康發(fā)展。


來源：證券時報