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作為世界第二大經(jīng)濟體，中國GDP每年仍能保持6%以上的增長速度，離不開持續(xù)迸發(fā)的市場活力。

新舊動能轉換、新業(yè)態(tài)加速布局、新興產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新正在成為中國經(jīng)濟增長的內生動力；提高個稅起征點、下調存款準備金率、下調增值稅稅率，減稅降費營造良好的營商環(huán)境，市場主體活力迸發(fā)——2019中國經(jīng)濟半年報充分證明，中國經(jīng)濟新意濃、活力足，“下半場”值得期待！

增長7.7%：新興產(chǎn)業(yè)成長快

今年上半年，中國經(jīng)濟“新”意十足。

新業(yè)態(tài)迅速成長。隨著5G網(wǎng)絡布局加快，數(shù)字化、信息化、智能化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。1-6月，全國移動互聯(lián)網(wǎng)累計流量達到554億GB，同比增長107.3%。隨著移動支付的廣泛應用，網(wǎng)絡消費水漲船高。上半年，社會消費品零售總額同比增長8.4%，其中實物商品網(wǎng)上零售額同比增長21.6%，高于社會消費品零售總額增速13.2個百分點，占社會消費品零售總額的比重為19.6%，比上年同期提高2.2個百分點。

新興產(chǎn)業(yè)集群遍地開花。武漢光谷，成眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“第二總部”；重慶兩江新區(qū)成立了汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；廣東形成電子信息和綠色石化2個產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群……新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，發(fā)揮“頂梁柱”作用。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年6月，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.7個百分點；高技術制造業(yè)增加值同比增長9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個百分點；新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長34.6%和20.1%?！靶屡d產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟體系中最有發(fā)展活力、最具增長潛力的組成部分，今年以來持續(xù)發(fā)力，推動了經(jīng)濟的平穩(wěn)增長?！眹医y(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄表示。

亮眼的成績，離不開創(chuàng)新的引領作用。

創(chuàng)新投入持續(xù)增加，專利申請量大幅增長。上半年，共授權發(fā)明專利23.8萬件，同比增長9.9%。截至6月底，中國國內（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量為174.0萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到12.5件。

創(chuàng)新熱情走高，高端制造業(yè)投資勢頭強勁?？萍几惺愕臒o人駕駛汽車、智慧靈動的工業(yè)機器人，還有對標國際領軍企業(yè)的各種高科技零配件……上半年，眾多創(chuàng)新產(chǎn)品如雨后春筍般涌現(xiàn)，高技術制造業(yè)投資以及技術改造投資正在成為拉動制造業(yè)投資增長的重要動力。今年1-5月，高技術制造業(yè)投資同比增長10.2％，增速快于全部制造業(yè)投資7.5個百分點；制造業(yè)技改投資同比增長15％，增速高于全部制造業(yè)投資12.3％。

日均1.94萬：市場主體熱情高

企業(yè)是微觀經(jīng)濟的主體。企業(yè)發(fā)展如何、信心足不足，是經(jīng)濟活力最直接的體現(xiàn)。

國家市場監(jiān)管總局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國日均新設企業(yè)1.94萬戶，同比增長7.1%。截至6月底，中國有各類市場主體1.16億戶。

“各類市場主體是全社會財富的主要貢獻者，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的磅礴力量。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，中國市場主體的數(shù)量過億，意味著每10個人就有1個市場主體，這恰恰是社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有活力、市場主體有信心的體現(xiàn)，也是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關鍵所在。

2018年7月成立的醫(yī)藥新零售公司藥便利CEO余俊對本報記者說：“中國目前總體的營商環(huán)境比較好，無論是從技術、資本，還是移動互聯(lián)網(wǎng)人群的消費習慣以及跟業(yè)務相關的配套基礎設施都比較完善。我們決定去年創(chuàng)業(yè)，也是看準了當下互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥流通的政策更開明，看中了互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥流通行業(yè)的機遇?！?/span>

中小企業(yè)在推動經(jīng)濟增長、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著重要作用。上半年，中小企業(yè)積極性穩(wěn)步增強。看增加值——今年上半年，中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8.1%，同比加快1個百分點；看PMI——2019年6月，中、小型企業(yè)PMI為49.1%和48.3%，分別比上月回升0.3和0.5個百分點。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進表示，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開始明顯活躍，中小企業(yè)增長的內生動力在進一步顯現(xiàn)。

今年上半年，多地出臺支持小微企業(yè)發(fā)展相關意見。例如，北京針對中關村地區(qū)聚集的科創(chuàng)型小企業(yè)、中國人民銀行推出專項再貼現(xiàn)“京創(chuàng)通”等。“本來都做好創(chuàng)業(yè)頭3年吃苦的準備了，后來得到了興業(yè)銀行給予的4000萬元項目貸款，才能在這么短的時間內擁有自己的廠房?！睂幍聲r代電機科技有限公司總經(jīng)理盧友文說。

11709億元：減稅降費助力大

市場主體積極性增強，得益于營商環(huán)境的改善。世界銀行去年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境排全球第46位，較上年大幅提升32位。

提高個稅起征點、減免小微企業(yè)普惠性稅收、增值稅改革……今年以來，一系列減稅降費政策陸續(xù)實施。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，上半年中國累計新增減稅降費11709億元，2萬億元減稅降費進度已完成過半。

中國中小企業(yè)協(xié)會日前向3000多家企業(yè)發(fā)放調查問卷，73.55%的企業(yè)反映稅收負擔有所減輕，63.85%的企業(yè)反映行政事業(yè)性收費有所減少。減稅降費，令各市場主體得到了真正的實惠。 
　  中國財政科學研究院副院長白景明對本報記者表示，上半年大規(guī)模的減稅降費一方面促進了產(chǎn)業(yè)結構調整，尤其對高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有明顯促進作用，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。另一方面，也增強了老百姓的消費能力，反過來推動了經(jīng)濟增長，“產(chǎn)品賣得出去，市場迸發(fā)的活力才是真正得到了對接。”此外，中小企業(yè)是創(chuàng)新主體，是新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的探索者，減稅降費為其創(chuàng)造了更好的營商環(huán)境，增強了中小企業(yè)競爭力，有助于釋放市場活力。

持續(xù)推進的放管服改革，讓企業(yè)腳步越來越輕盈。

取消一批行政許可事項，全國推廣“證照分離”改革，企業(yè)開辦時間大幅壓縮，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減1/3以上；清理規(guī)范各類涉企收費，推動降低用能、用網(wǎng)和物流等成本；深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高。這些舉措，都在助力實體經(jīng)濟活力的釋放。

隨著政策效應的不斷顯現(xiàn)，2019年下半年中國營商環(huán)境將持續(xù)改善，市場活力將進一步釋放。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著力辦好自己的事。堅持高質量發(fā)展方向不動搖，著力通過深化市場化改革、擴大高水平開放，激發(fā)市場主體活力；通過大力培育形成強大國內市場，釋放市場潛力；通過持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，壯大發(fā)展新動力。

本文來源：人民日報海外版

記者：徐佩玉