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2021年已經過半，在今年上半年，國家發(fā)布了哪些與建筑業(yè)相關的政策？
1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》
意見指出，到2025年年底前，基本實現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎設施建設協(xié)調機制更加健全，城市地下市政基礎設施建設效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。
1月15日，住建部制定并印發(fā)了《綠色建筑標識管理辦法》
住房和城鄉(xiāng)建設部負責制定完善綠色建筑標識制度，指導監(jiān)督地方綠色建筑標識工作，認定三星級綠色建筑并授予標識。省級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本地區(qū)綠色建筑標識工作，認定二星級綠色建筑并授予標識，組織地市級住房和城鄉(xiāng)建設部門開展本地區(qū)一星級綠色建筑認定和標識授予工作。
1月21日，人社部、工信部、財政部、住建部、交通運輸部等八部門聯(lián)合印發(fā)《工傷預防五年行動計劃（2021-2025年）》，部署“十四五”期間全國工傷預防工作
《五年行動》明確九項工作任務，突出重點行業(yè)重點企業(yè)重點人員，更加注重關鍵少數(shù)。本期計劃圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等重點行業(yè)企業(yè)開展。
1月27日，住建部辦公廳關于開展一級建造師電子注冊證書試點工作的通知
為深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，貫徹落實《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號），進一步推進“互聯(lián)網＋政務服務”，提升政務服務規(guī)范化、便利化水平，決定開展一級建造師電子注冊證書（以下簡稱“電子證書”）及延續(xù)注冊試點工作。
1月28日，住建部發(fā)布《關于開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分（子）公司問題治理工作的通知》
各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當?shù)卦O立分（子）公司。存在相關問題的，要立即整改。 清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分（子）公司作為評審因素等做法。 嚴肅查處違規(guī)設置建筑市場壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的行為。 及時受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區(qū)承攬業(yè)務活動中的投訴舉報事項，保障建筑企業(yè)合法權益。
2月8日，住建部發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司關于請協(xié)助核查部分申請工程設計資質企業(yè)專業(yè)技術人員社會保險繳納情況的函》
文件提出，由于部分申請工程設計資質企業(yè)填報的專業(yè)技術人員存在未在申報企業(yè)繳納社會保險或在多個企業(yè)繳納社會保險情況，要求各地住建廳通過現(xiàn)場核查、約談相關企業(yè)等方式核實相關專業(yè)技術人員是否為申報企業(yè)在職員工，嚴厲打擊資質申報弄虛作假和專業(yè)技術人員掛靠行為。
3月2日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于擴大建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點范圍的通知
為貫徹落實《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號），推進建設工程企業(yè)資質審批權限下放工作，決定新增河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9個?。▍^(qū)、市）開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點。
3月16日，住建部辦公廳關于印發(fā)《綠色建造技術導則（試行）》的通知
綠色建造的主要技術要求：采用系統(tǒng)化集成設計、精益化生產施工、一體化裝修的方式，加強新技術推廣應用，整體提升建造方式工業(yè)化水平；結合實際需求，有效采用BIM、物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算、移動通信、區(qū)塊鏈、人工智能、機器人等相關技術，整體提升建造手段信息化水平；采用工程總承包、全過程工程咨詢等組織管理方式，促進設計、生產、施工深度協(xié)同，整體提升建造管理集約化水平；加強設計、生產、施工、運營全產業(yè)鏈上下游企業(yè)間的溝通合作，強化專業(yè)分工和社會協(xié)作，優(yōu)化資源配置，構建綠色建造產業(yè)鏈，整體提升建造過程產業(yè)化水平。
3月19日，《行政事業(yè)性國有資產管理條例》經國務院第120次常務會議通過
各部門及其所屬單位采用建設方式配置資產的，應當在建設項目竣工驗收合格后及時辦理資產交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。
各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度確認資產價值。
3月29日，住建部發(fā)布《關于加強縣城綠色低碳建設的通知（征求意見稿）》
通知指出要大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能；縣城新建建筑要普遍達到基本級綠色建筑要求，鼓勵發(fā)展星級綠色建筑；提升縣城能源使用效率，大力發(fā)展適應當?shù)刭Y源稟賦和需求的可再生能源；推廣清潔能源應用，推進北方縣城清潔取暖，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。
4月9日，住建部辦公廳《關于啟用全國工程質量安全監(jiān)管信息平臺的通知》
全面推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式，以信息化手段加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監(jiān)管，大力促進信息共享和業(yè)務協(xié)同，自2021年5月15日起正式啟用全國工程質量安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同，有力維護人民群眾生命財產安全。平臺集成工程質量安全監(jiān)管業(yè)務信息系統(tǒng)、全國工程質量安全監(jiān)管數(shù)據中心、工作門戶以及公共服務門戶，供各地免費使用。
4月13日，國家發(fā)改委發(fā)布關于印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》的通知
在提升城市治理水平方面指出：落實實用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針，嚴格限制建設500米以上超高層建筑，嚴禁建設“丑陋建筑”。
4月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于公開征求〈中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（修訂征求意見稿）〉意見的通知》
建筑企業(yè)，營業(yè)收入8億元以下且資產總額10億元以下的為中小微型企業(yè)。
其中：營業(yè)收入800萬元以下且資產總額1000萬元以下的為微型企業(yè)；
營業(yè)收入8000萬元以下且資產總額1億元以下的為小型企業(yè)；
營業(yè)收入8億元以下且資產總額10億元以下的為中型企業(yè)。
4月30日，習主席在中央政治局會議上強調，各級黨委和政府要明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖
習主席強調實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。
5月8日，住建部發(fā)布關于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標準制定工作的通知
通知要求各地新建、改建、擴建房屋建筑與市政基礎設施工程建設項目，均應制定相應的施工現(xiàn)場技能工人配備標準。到2025年，力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到5%。
5月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議通過《建設工程抗震管理條例（草案）》
明確新建、改擴建建設工程抗震設防達標要求及措施，規(guī)范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護，加強農村建設工程抗震設防。壓實責任，強化監(jiān)管，加大處罰力度，確保工程質量，保障人民生命財產安全。
5月13日，中國政府網發(fā)布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》
自2021年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿易試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。
在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，其中包括工程造價、施工三級等資質：
取消“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質認定”
取消“工程造價咨詢企業(yè)乙級資質認定”
將施工企業(yè)資質由三級調整為兩級，取消三級資質，相應調整二級資質的許可條件。
5月25日，住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門關于加強縣城綠色低碳建設的意見
縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配?？h城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯。縣城新建住宅最高不超過18層。確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。加強50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等級、防火間距、平面設計等要符合消防技術標準強制性要求。
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